馬建斌的“安心”,是河南省最大的易地扶貧搬遷社區(qū)——盧氏縣興賢里社區(qū)萬余名人民群眾的共同感受。這里安置著來自全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、232個行政村的2757戶11227名建檔立卡脫貧群眾。把上萬名生活習慣、背景各異的人民群眾從“故土”遷到“新居”,不僅是空間的轉(zhuǎn)移,更是一場涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)融入、文化重塑的深度變革。如何讓“萬人搬遷”真正走向“萬人心安”,是擺在基層治理者面前的一道時代“新考題”。
圖為興賢里社區(qū)全景。 何青 翻拍
“安身”更要“安心”
搬得出,還要穩(wěn)得住、能致富、生活好。為了讓人民群眾的“錢袋子”鼓起來,興賢里社區(qū)的答案寫在田間地頭和社區(qū)工廠里。
盧氏縣圍繞食用菌、中藥材、林果、蜂產(chǎn)業(yè)、旅游五大產(chǎn)業(yè)鏈,先后在安置點周邊建成71個產(chǎn)業(yè)基地,帶動2583戶搬遷群眾人均年增收5000元以上。社區(qū)還通過開展精準就業(yè)培訓、引進企業(yè)本地建廠、合理開發(fā)公益性崗位等措施,實現(xiàn)易地搬遷群眾零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”。如今,無論是經(jīng)營自家小館的馬建斌,還是在社區(qū)附近工廠上班的婦女,都在用自己的雙手編織著幸福生活。
安身還要安心。社區(qū)里,學校、警務室、衛(wèi)生服務站、日間照料中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場等一應俱全。覆蓋全社區(qū)的醫(yī)療服務,確保群眾“病有所醫(yī)”;“月月有活動、節(jié)節(jié)有慶祝”的文化大舞臺,則讓來自十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們在歡聲笑語中融為一家人。
圖為興賢里社區(qū)書屋。 何青 翻拍
“智治”更要“善治”
管理一個萬人社區(qū),千頭萬緒,考驗著治理的智慧和溫度。興賢里社區(qū)給出的答案是推進“五基四化”建設,實現(xiàn)治理高效、和諧穩(wěn)定。社區(qū)通過科技賦能,探索出一條“智能”與“善治”相結(jié)合的新路。
據(jù)了解,社區(qū)創(chuàng)新開發(fā)了“智慧興賢里”綜合服務平臺,將黨建引領、社區(qū)服務、興業(yè)發(fā)展、防返貧、社區(qū)治理、文化融合六大模塊全部納入數(shù)字化管理。以30個居民組為網(wǎng)格單位,將社區(qū)兩委干部和202名公益崗就地轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格員,將社區(qū)學校、銀行、物業(yè)、公安、衛(wèi)生等服務單位納入專屬服務網(wǎng)格,利用手機APP小程序“隨手拍、隨聲錄、隨時報”,隨時隨地一鍵上報排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和群眾“急難愁盼”問題,跟蹤落實到位,真正讓人民群眾參與社區(qū)網(wǎng)格治理,成為社區(qū)治理的主人。
圖為“智慧興賢里”綜合服務平臺。 何青 攝
科技的背后,是人的溫度。社區(qū)構(gòu)建了“大網(wǎng)格聯(lián)動+微網(wǎng)實格運轉(zhuǎn)”的治理機制,223名社區(qū)干部和網(wǎng)格員是這個“大家庭”的貼心管家。社區(qū)還建立了“紅黃藍”三級關愛走訪常態(tài)化、長效化管理體系,每月通過對網(wǎng)格員、駐村工作隊和幫扶責任人入戶走訪影像資料、戶問題上傳和線下走訪、行業(yè)部門預警等情況匯總分析,對發(fā)現(xiàn)的問題戶及時研判、及時納入、及時幫扶,牢牢守住不發(fā)生一戶一人返貧底線。
如今的興賢里,街道寬闊,新樓林立。廣場上,孩子們嬉笑打鬧,老人們悠閑健身。從深山到新城,從“憂居”到“優(yōu)居”,興賢里社區(qū)的萬余名人民群眾不僅實現(xiàn)了安居夢,更在這片熱土上,找到了歸屬感和幸福感,共同繪就了一幅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的基層善治新畫卷。(張朝陽)